任务一个接着一个,袁可立感觉身上的担子越来越重。
但是为了明白皇帝的想法,他还是继续问道:
“除了朝廷和地方的三法司,陛下还打算调整什么部门?”
“例如户部的十三司,要不要调整一下?”
从刑部十三司降为总务司十三厅的事情,袁可立猜到皇帝多半看户部十三司多半也不怎么顺眼。先前设立的钱法总署,估计就是在为调整户部做准备。
朱由检对户部确实看不顺眼,觉得如今的大明财政很是混乱。
但是他刚刚设立顺天银行和应天银行,想要让它们获得央行的部分职能,把户部的财政权力抢过来一点。
如今两大银行还没有完全站稳,户部仍有建立户部银行、把职权立刻夺过去的可能。
所以他没有把调整户部的事情和盘托出,只向袁可立表示:
“户部确实需要调整,但是这件事太过重大,需要有能力的官员负责。”
“朕打算等毕自严上任后,再和他商量这件事。”
“十三司是降为十三厅,还是和地方督粮道等融合,改为地方转运衙门,需要通盘考虑。”
大明在地方没有转运衙门,户部十三司实际上承担了这个职责。
对于这十三司是继续留在朝廷,还是将它们地方化,朱由检并没有想好,需要精通财政的大臣辅助。
这种慎重的做法,得到袁可立赞同,他也觉得毕自严能承担这个重任,便不在管不在自己分内的户部之事。又询问道:
“六部之首的吏部呢?”
“陛下要如何调整。”
这个就需要放出风声了,朱由检早就有心改变大明官员的升迁制度,此时向袁可立道:
“吏部有两个侍郎,如今一个专督加衔推升,另一个朕打算让其专督考课磨勘。”
“以后要参考宋朝实行磨勘法,官员按品级升降,不得越级升迁。”
“绝不能像魏逆当政时那样,一年一迁甚至数迁,五六品官员两三年时间就提拔到一二品,完全不把品级当回事儿。”
“越级升迁的官员,这次要全部降下去,甚至要追究他们附逆的罪行,进行相应惩治。”
如今大明的制度是,京官只要办完一件差事就能升迁,办不完也能升职照旧管事。一年一迁、一年两迁都是很常见的事情,升迁与否大部分时候不看能力,全靠官场关系。
朱由检对这种事深恶痛绝,所以他先前在革除冒滥官位时,就强调要规范升迁。这时参考古制提出磨勘法,让袁可立感觉到皇帝对此的重视。
但是严格按照品级提升,绝不是所有官员都愿意看到的。
尤其是科道官员位卑权重,对他们来说,按品级升迁很不友好。
所以袁可立劝谏道:
“陛下的想法是好的。”
“但是有些官员的品级并不合理。”
“例如科道官员,实际应该分为五六七品,实
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