朝堂上的官员听到袁可立提出的缺点,却是心中直乐。
外地官员不方便写施政纲要,但是他们可以啊!
低品级的外官他们不愿意担任,但是督抚这一级的封疆大吏,有的是人想干。
所以很多人开始出言,支持皇帝提出的施政纲要。话里话外的意思,就是他们可以写施政纲要,为朝廷治理地方。
眼见自己的政策因为缺点受到支持,朱由检有些哭笑不得。
他虽然有心加强京城和地方官员交流,却不会把督抚全部从京官里面选。
所以思考之后,朱由检道:
“地方督抚三年一任,每年调换三分之一,任期从九月开始计算。”
“留任的督抚继续留任,没留任的督抚,和其他有资格担任督抚的人一起,在朝廷担任添注侍郎、佥都御史等职务。”
“按其身上的加衔,在兵部、都察院等部门观政,熟悉朝廷事务,参与下一年督抚廷推。”
“如果期间被廷推为京官,自然留在朝廷任职,不再担任督抚。”
这样就加强了朝廷和地方官员交流,而且避免了外官无法及时写出施政纲要的问题。
群臣交头接耳,还是觉得施政纲要这个政策实行后,京官被廷推为督抚的可能性大,对这个政策很认同。
朱由检在他们的支持下,迅速把这个督抚廷推办法敲定,向群臣道:
“以后督抚廷推,首先由吏部提出名单。把有资格担任督抚的官员,全部都列出来。”
“然后征询意见,问他们是否愿意担任督抚。吏部从愿意担任的人之中,拟定五到十个候选人。”
“这些候选人中,是京官的就在京城准备,把手头事务做好交接,随时能够离任。”
“是外官的就调到京城,在兵部、都察院等部门观政,准备参与廷推。”
“廷推结束之后,京官没选上的继续担任原有职务。外官没选上的,仍旧在京观政。”
“如果观政时间超过三年,仍旧没担任正式职务。那就说明他做得实在太差,让他主动致仕。”
“这就是新的督抚廷推办法,诸位是否认同?”
群臣大多认同,朱由检没看到有人反对,连举手表决都没举行,就通过了这个政策。
让吏部从这一批督抚开始,按这个办法推选。
然后再说任期问题,朱由检命令当地巡按御史监督施政纲要实施情况。
在督抚任期结束前几个月,由吏部、吏科、都察院派出联合调查组,考察施政纲要实施效果。上报朝廷之后,决定是否留任。
留任的督抚自然不用廷推,不留任的督抚,在任期结束后自动离职。朝廷需要从候选人中,廷推出新的人选。
这是一个完整的流程,同样意味着大部分督抚的任期,接下来都是三年。三年任期不结束,一般不会改任。
这个时间在朱由检看来其实有些短了,后世大多
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