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　　安顿好刘敏中的第二天一大早，徐子元就带着秘书官的腰牌，穿上件从某个沧州士子那里借来的儒服，步行去沧州行宫上班了。

　　目前的北明，官制并不健全。军官倒是有军衔来替代武散官阶，以表明官位大小。可是文官却没有表明官位大小的散官阶，只有一个差遣，或者说是“官职合一”的。官就是职，职就是官，而且也没有定什么品级。

　　之所以会这样，一方面是因为大明草创，实在还没有正式建国，官制自然不完善。

　　另一方面也和大明的政体有关。大明其实是一个封建民主制的国家，并不是一个传统的封建官僚制国家。因而也就无法照搬封建官僚国家的官制――就好比后世的米帝就没有办法照搬中国的干部管理体系。在米帝，一个没有任何行政级别的平民甚至可能选上总统，至于选上市长、县长什么的就更加普遍了。

　　而这种选上来的市长该给什么级别？地厅级？昨天是平民，今天一下就地厅级，过两年任期到了又是平民……这是不是太不像话了？

　　而陈德兴现在因为实行了贵族民主和地方自治，所以也出现类似米帝的文官行政级别混乱的问题。在燕云――河北之战前就并入北明的五府四州之地，知府、知州虽然是陈德兴委派的，但是直接管民的知县、知市，却都是贵族议会选举的。

　　理论上。任何一个拥有选举权的士爵、士绅，都有可能选上知县、知市。而他们的任期届满后，又会失去官职。所以他们并不是真正意义上的官僚。

　　而授予和职分离的散官。并且给文官定立品级以确定其资历的做法，不能说完全不适用于北明，但也不能简单照搬宋制、唐制。

　　此外，北明的这种封建贵族共和制，反过来又对中国传统官僚体系形成了扼杀。因为各级议员和当选的知县、知市并不是真正意义上的官僚，而是贵族政客。他们和担任事务官的官僚属于完全不同的两个体系。

　　北明无法实行科举制度的一个重要原因，也是这种封建贵族民主制――因为政务官多是选举而来，自然没有足够的位置安排科举文官了。而中下层知识分子的登天之梯，也因此被打断了大半！

　　在徐子元这样的北地文士看来。如他这种一介书生，想要当上大明的官是很困难的。留给他们的出路，不过就是当个跑腿办事的小吏，辛辛苦苦一辈子也难升到知县、知市，更不用说封疆大吏或中枢宰执了。

　　而他可以当上“天子近臣”，成为秘书官，真的是无异登仙啊！

　　想到自己将来能够平步青云，徐子元的心情顿时好了许多，脚下的步子也加快了。不多时就到了沧州行宫门外。不知出了什么事情，行宫外面有许多人在排队，而且还

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